Минфин России предложил увеличить срок, в течение которого участники программы долгосрочных сбережений (ПДС) смогут без потерь забирать средства государственного софинансирования — с нынешнего одного года до пяти лет. Основная причина такого предложения — использование ПДС не по назначению, о чём заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.
По словам депутата, данные Банка России показывают, что в третьем квартале 2025 года участники программы вывели со своих счетов около 18 миллиардов рублей почти сразу после начисления государственной поддержки. Это свидетельствует о том, что многие воспринимают ПДС не как инструмент для накопления на важные жизненные цели, а как краткосрочный вклад с бонусами от государства.
«Фактически люди используют ПДС как быстрый способ получить дополнительный доход, а не как средство для формирования долгосрочного капитала на пенсию, образование детей или покупку жилья», — отметил Панеш.
По его мнению, продление срока удержания средств софинансирования до пяти лет — важный шаг для возвращения программе её изначального предназначения: накопление и приумножение капиталов на длительный период. Кроме того, депутат подчеркнул, что предлагаемые изменения не отменяют программу и не снижают объёмы государственной поддержки.
Государство продолжит ежегодно софинансировать взносы участников в течение десяти лет, добавляя до 36 тысяч рублей в зависимости от дохода человека. Налоговые вычеты остаются до 400 тысяч рублей в год. Также сохранится страховая защита на сумму 2,8 миллиона рублей.
Что касается граждан, уже достигших пенсионного возраста или находящихся в предпенсионном периоде, собственные вложения и доходы от инвестирования останутся для них полностью доступными без ограничений. Они смогут в любой момент вывести свои средства и прибыль.
Однако изменения коснутся исключительно бюджетных средств — тех денег, которые государство перечисляет в рамках софинансирования. К примеру, женщины после 55 лет и мужчины после 60, зарегистрировавшиеся в программе, смогут продолжать вносить взносы и получать государственную поддержку. При этом для сохранения права на государственную часть потребуется удерживать средства в программе на срок не менее пяти лет с момента заключения договора.
Если участник решит забрать деньги раньше, он получит назад свои личные взносы и доход, но государственное софинансирование будет возвращено государству, — заключил Панеш.
Почему изменения важны для участников программы
Нередко люди используют ПДС как краткосрочный инструмент получения прибыли, что подрывает суть программы и мешает формированию настоящих долгосрочных накоплений. Увеличение минимального срока сохранения средств позволит стимулировать участников настроиться на долговременные цели — например, пенсию, образование детей или покупку жилья.
Кроме того, такие меры помогут повысить устойчивость программы, снизить риски частых выводов бюджетных средств и укрепить финансовую дисциплину среди населения.
Государственная поддержка и налоговые преимущества
Участники программы долгосрочных сбережений продолжают получать значительные преимущества за счёт государства. Помимо государственного софинансирования ежегодных взносов на сумму до 36 тысяч рублей, предусмотрены налоговые вычеты, которые позволяют возвращать до 400 тысяч рублей в год. Страховая защита в размере 2,8 миллиона рублей также сохраняется.
Все эти меры делают участие в программе выгодным как для граждан, так и для государства, формирующего стабильные социально-экономические основы.
Кто пострадает от изменений и как это повлияет на пенсионеров
Предлагаемые поправки не затрагивают личные накопления и доходы от инвестирования. Пенсионеры и предпенсионеры смогут свободно распоряжаться своими собственными средствами.
Однако те, кто рассчитывал быстро получить государственную поддержку, должны будут удерживать её на счёте в течение нового минимального срока — пять лет.
Это позволит сбалансировать интересы участников и обеспечить устойчивость бюджетного финансирования программы.
Вывод
Изменения в программе долгосрочных сбережений направлены на достижение главной цели — формирование стабильного и значительного капитала для граждан в долгосрочной перспективе. Предложенное Минфином увеличение срока удержания средств софинансирования позволит предотвратить злоупотребление механизмом и сделать программу действительно эффективным инструментом поддержки граждан в важных жизненных целях.
